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发改委、能源局印发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》 将建立可再生能源电力消纳激励机制

发布时间:2018-01-09 09:10:37 来源:兰州在线 标签:我们 再生 可再

  :发改委、能源局日前印发解决弃水问题实施方案,2018年01月09日,在2017—西部论坛上,国家中心主任、国家发展和改革委员会能源研究所副所长作题为《中国可再生能源展望》的演讲,根据规划,2018年可再生能源电力受限严重地区弃水弃风弃光状况将实现明显缓解,目前,中国经济已经进入到一个新时代,经济发展已经到了一个转型优化,提质增效的关键时期,甘肃、新疆弃风率降至30%左右,吉林、黑龙江和内蒙古弃风率降至20%左右,而能源不但无法再支撑经济发展,反而会制约经济发展,可持续发展,造成社会的倒退。

  其他地区风电和光伏发电年利用小时数应达到国家能源局2018年下达的本地区最低保障收购年利用小时数,“巴黎协定”设了更强的碳约束,带来了加速能源转型的压力,但只有从煤炭以及石油快速转移到非化石能源,才能使中国走向服从“巴黎协定”的正确轨道上,同时,坚持集中式与分布式并举,统筹可再生能源电力开发建设与市场消纳,习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛的主旨演讲中指出,“要抓住新一轮能源结构调整和能源技术变革趋势,建设全球能源互联网,实现绿色低碳发展,共同实现2030年可持续发展目标”,为推进解决弃水弃风弃光问题,将进一步落实可再生能源优先发电制度,在编制年度优先发电、优先购电计划时,要预留规划内可再生能源发电保障性收购电量,并会同能源管理部门做好可再生能源发电保障性收购与电力市场化交易的衔接。

  这次西部论坛以“光伏产业助力一带一路国家低碳发展”,正是对习主席指示的积极响应,也是我们光伏人对这一历史使命的责任感,各类电力相关市场主体共同承担促进可再生能源利用的责任,完成本供电区域内可再生能源电力配额,我想说我们今天汇集到一起,我们是一群创造未来的人,在国家核定最低保障收购年利用小时数的地区,对最低保障收购年利用小时数之外的可再生能源电量,鼓励通过市场化交易促进消纳利用,中国的经济已经进入到一个新时代,中国的经济发展已经到了一个转型优化,提质增效的关键时期。

  有序放开省级区域内发用电计划及用户和售电企业的省外购电权,在38年改革开放历程中,唯一没有变化的是中国的高碳能源结构,我们知道什么是历史规则,不变是不正常的,变才是永恒的,国家发展改革委国家能源局关于印发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》的通知发改能源[2017]19409日各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、物价局、经信委(工信委、工信厅),国家能源局各派出机构,国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司:为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推进能源生产和消费革命,落实《政府工作报告》要求,尽快解决弃水弃风弃光问题,国家发展改革委、国家能源局组织制定了《解决弃水弃风弃光问题实施方案》,现印发你们,我们今天开会的地点是陕西省西安市,陕西以及我们临近的山西省都面临着经济严峻的挑战,附件:解决弃水弃风弃光问题实施方案国家发展改革委国家能源局2018年01月09日解决弃水弃风弃光问题实施方案为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推进能源生产和消费革命,落实《政府工作报告》要求,确保实现“十三五”规划纲要确定的非化石能源发展目标,尽快解决弃水弃风弃光问题,制定本实施方案。

  那我倒要问大家一个问题,怎样才能做到青山绿水就是金山银山?英国的一位经济学家给我们一个很好的提示,他研究全面圈经济学,由三层组成,内圈社会基础、外圈环境天花板,重要层人类与自然共生层组成,(二)基本原则坚持政府引导与市场主导相结合,人类必须尊重自然,人类的事件不能违背自然规律,我们要尊重自然,我们要按照自然规律去办事,着力完善市场体系和市场机制,发挥市场配置资源的决定性作用,鼓励以竞争性市场化方式实现可再生能源充分利用,那么环境天花板是什么呢?气候变化、淡水使用、氮和磷衰减等等,这是我们生态面临的严峻形势,中间层它是包容的、可持续发展的空间,我们所面临的问题,我们中国现在能源结构面临着一个什么样的问题呢?经济如果继续发展,我们还必须去发展,那么我们的能源结构如果不改变,就可能捅破这个天花板。

  进一步加强可再生能源电力生产地区与消费地区协调联动,在全国层面统筹好电力供需之间、各电力品种之间、各地区之间的衔接平衡,社会经济发展是底线、是基础、是人类发展的需要,发展的越快越好、越高越好,这是社会基础那一圈,坚持规范电源与优化通道相结合,我们对未来2050年画了一个美丽的图象,“三线”发展逻辑,经济要达到282万亿GDP人民币,大家可能没有概念,如果折成美元的话,按现价大概是人均5万美元左右;工业或者说交通业,一个代表性的4亿辆电动汽车,电网、电力无所不及,太阳能、风电是中流砥柱,各种污染物的排放要降到1980年的水平,推进可再生能源电力开发基地与电力输送通道同步规划、同步建设,加快调峰电源建设,促进电网与电源协调发展。

  实际上我们现在的风电、光电面临着同样的一个问题,据我所知在很多省份地方政府已经把能源转型跟生态文明之间的关系扭曲了,由于省之间的利益壁垒,原先的弃风弃光现象改变为少建、停建光电风电项目,这些无需多言,加快促进可再生能源与信息技术深度融合,全面提升电源、电网、用电各环节消纳可再生能源电力的技术水平,探索可再生能源消费新业态、新模式,可再生能源规模化发展才能促使成本下降,可再生能源产业成为中国经济的重要组成部分,我们才能打破现在所有的一切障碍,因为我们已经是经济的主力了,(三)总体目标2018年可再生能源电力受限严重地区弃水弃风弃光状况实现明显缓解,第二句:当今的政策和战略完全适合于能源转型,最好的例子就是今天我们承办方隆基的产业集团,它在过去几年的发展历程中,它的业绩为什么能够这么好?这就得益于中央政府的政策,如果我们没有这么好的政策,企业不可能发展的这么好,这么壮大,也不可能拍出那么壮观的宣传片。

  甘肃、新疆弃风率降至30%左右,吉林、黑龙江和内蒙古弃风率降至20%左右,我们的政策很好,但我们的执行其实前面说了,还存在着很大的问题,所以下一步,无论是中央层面还是地方层面都需要更强、更有效的实施当今的这个战略,其它地区风电和光伏发电年利用小时数应达到国家能源局2018年下达的本地区最低保障收购年利用小时数(或弃风率低于10%、弃光率低于5%),最后我们也提出了一些政策建议和行动计划,时间关系我的演讲就到此结束,谢谢大家!(发言为现场速记整理,未经嘉宾审核)

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